細胞治療登上2022年各地兩會(huì )！干細胞成為醫學(xué)發(fā)展的重要方向
最近，2022年各地兩會(huì )陸續開(kāi)幕，北京、上海、湖南、大連、黑龍江等地關(guān)于細胞治療產(chǎn)業(yè)的發(fā)展備受關(guān)注，而在今年這個(gè)特殊時(shí)期，更是受到民眾的期待。讓我們來(lái)看一下，各地人大代表、政協(xié)委員等都提了哪些關(guān)于干細胞的建議！
北京政府報告：加快新型細胞治療、基因編輯等生物前沿技術(shù)轉化應用
2022年1月6日，北京市第十五屆人大五次會(huì )議在北京會(huì )議中心開(kāi)幕。北京市市長(cháng)陳吉寧在市人民政府工作報告中提出：進(jìn)一步做強新一代信息技術(shù)、醫藥健康“雙引擎”，推動(dòng)集成電路、人工智能、通信等領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)實(shí)現新突破，加快新型細胞治療、基因編輯等生物前沿技術(shù)突破和轉化應用，加速創(chuàng )新藥、高端醫療器械產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
上海兩會(huì )｜陳啟宇委員：讓患者用得起細胞治療藥物，構建多元支付體系
1月19日，上海市政協(xié)十三屆五次會(huì )議開(kāi)幕，上海市政協(xié)常委、復星國際聯(lián)席CEO陳啟宇提交一份《關(guān)于多措并舉，推動(dòng)上海打造全球細胞治療產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地》的提案。
陳啟宇建議，在目前我國細胞治療產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展和技術(shù)日趨成熟的當下，上海市能夠制定出臺一系列有利于促進(jìn)細胞治療企業(yè)在滬持續深耕、培育打造上海全球細胞治療產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地的政策措施，鞏固上海在全球細胞治療產(chǎn)業(yè)競爭中的領(lǐng)先優(yōu)勢地位。
陳啟宇具體建議五點(diǎn)：
第一，由政府部門(mén)出臺扶持細胞治療產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項政策體系，從產(chǎn)業(yè)引導基金、關(guān)鍵人才引進(jìn)、科研經(jīng)費支持、臨床研究支持、產(chǎn)業(yè)化獎勵政策、產(chǎn)業(yè)用地支持、稅收支持、支付體系等各方面予以政策支持。
第二，鼓勵支持差異化、有特色的細胞治療技術(shù)創(chuàng )新企業(yè)在上海創(chuàng )業(yè)，鼓勵滬上研究型醫院、高校、科研機構、藥企合作進(jìn)行創(chuàng )新成果轉化，優(yōu)化聯(lián)動(dòng)機制。
第三，擴大臨床使用醫院范圍，推動(dòng)高水平、差異化醫療機構引入細胞治療臨床使用，進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。建議有關(guān)部門(mén)出臺相應政策鼓勵上海全市符合條件的醫療機構（包括一部分合格的民營(yíng)醫院）開(kāi)展細胞治療臨床能力建設。
第四，構建細胞治療的多元支付體系，讓更多普通患者用得上、用得起細胞治療藥物。建議市醫保部門(mén)探索建立多維度的細胞治療產(chǎn)品醫保支付評估方法，給予按藥品申報上市的細胞治療產(chǎn)品一定程度的醫保覆蓋或專(zhuān)項補助；支持注冊地和生產(chǎn)地都在上海的細胞治療企業(yè)產(chǎn)品納入“滬惠?！碧厮幈Ｕ戏秶?，降低患者支付壓力；政府與藥企、健康科技平臺、商業(yè)保險公司等共同合作開(kāi)發(fā)分期付費、按療效付費等創(chuàng )新支付模式等。
第五，建議上海市相關(guān)部門(mén)牽頭行業(yè)協(xié)會(huì )、藥企和醫院等市場(chǎng)主體，對開(kāi)展商業(yè)化細胞治療的醫療機構審評認證標準、患者治療規范和不良反應處置規程、藥品供應鏈和冷鏈運輸管理制度、細胞治療藥品經(jīng)銷(xiāo)商管理規范等進(jìn)行政策研討，形成行業(yè)認可的標準規范。
湖南：政協(xié)委員支持湖南干細胞與再生醫學(xué)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展
省政協(xié)委員吳金明、孔和平、陳宏忠、鄭安生聯(lián)名建議湖南參照天津、深圳等地做法，特許自貿區內的臨床機構開(kāi)展干細胞治療臨床應用以及成本性收費，以吸引全國干細胞技術(shù)及備案企業(yè)在園區聚集，形成虹吸效應，加速科研項目落地、轉化、孵化以及產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)湖南省干細胞與再生醫學(xué)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。建議省藥監局及相關(guān)主管部門(mén)成立專(zhuān)門(mén)藥物申報專(zhuān)項工作組，按照省內干細胞與再生醫學(xué)戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)的標準，支持干細胞公司快速進(jìn)行干細胞藥物申報，填補湖南省甚至國內國家一類(lèi)生物創(chuàng )新藥的空白。
遼寧大連：發(fā)力“干細胞”打造完整產(chǎn)業(yè)鏈
目前，北京、深圳等地都瞄準細胞和基因等重大前沿產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)力。市人大代表劉晶建議大連發(fā)揮現有的技術(shù)、人才及高端研究平臺等優(yōu)勢，加速科技成果轉化，打造一條“干細胞存儲-研發(fā)-應用”的完整產(chǎn)業(yè)鏈。大連作為遼寧三大生物產(chǎn)業(yè)集聚區之一，現已初步形成了差異化、有特色的醫藥+醫療兩大集群，在干細胞、中醫藥、基因檢測等方面積累了豐富的核心技術(shù)和大量的專(zhuān)業(yè)人才，建立了國家級干細胞臨床研究機構、基因檢測示范中心、國際合作基地等高端研究平臺，形成了較好的產(chǎn)業(yè)應用基礎。
黑龍江：做好干細胞技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化大文章
黑龍江省政府工作報告提出，加快培育壯大新動(dòng)能。對此，省人大代表王春梅呼吁，依托我省擁有的中國老年性疾病干細胞工程技術(shù)中心、東北地區臨床級別細胞制備中心等高科技研發(fā)平臺，推動(dòng)生命科學(xué)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
王春梅代表結合工作實(shí)際談到，干細胞技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已列入國家重大科技發(fā)展戰略，預計到2020年全球干細胞醫療的潛在市場(chǎng)規模將達到1745億美元。中國干細胞產(chǎn)業(yè)為世界第二，預計到2020年規模達到1200億人民幣。與此相對應的是，我省干細胞研究產(chǎn)業(yè)尚不具規模。如果我省在生命科學(xué)領(lǐng)域落后，未來(lái)大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就沒(méi)有后勁兒，也難以形成產(chǎn)業(yè)規模。
為此，王春梅代表建議：把干細胞研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入我省重大科技專(zhuān)項，建立干細胞研究共享中心，建設示范基地，組建干細胞技術(shù)研究院，搭建省級干細胞學(xué)術(shù)研究平臺，構建協(xié)調創(chuàng )新機制，提升干細胞臨床研究及轉化應用能力和水平。設立引導資金，拓寬融資渠道，先行支持我省干細胞產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的發(fā)展。
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